Het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV) werd goedgekeurd door het Vlaams Parlement. Dat moet uitmonden in keuzes inzake ruimtebeheer op lange termijn. Dat is een complexe oefening gezien de claim die zowel vanuit onder andere wonen, werken, landbouw en ontspanning op de schaarse Vlaamse ruimte wordt gelegd. Die complexiteit is ook merkbaar in de vele procedures die ons ruimtebeleid kenmerken, en gebundeld zijn in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
Vlaams parlementslid Lode Ceyssens wenst met ‘de Codextrein’ gerichte administratieve vereenvoudigingen door te voeren en onnodige procedurele lasten te schrappen. Tegelijk wordt voorzien in een actualisering van de VCRO met een aantal concrete ruimtelijke rendementsmaatregelen. De ruimtelijke structuurplannen worden gemoderniseerd naar een systeem van beleidsplanning. Daarmee legt deze codextrein ook de decretale basis om het BRV te kunnen vaststellen.
De Codextrein, voluit het voorontwerp van decreet houdende diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving, bevat een ruim pakket aan maatregelen en huldigt voornamelijk twee ambities:
- De reductie van een aantal administratieve lasten die de afhandeling van ruimtelijke projecten voor zowel diensten als bouwheren vereenvoudigen en versnellen;
- De bevordering van het ruimtelijk rendement door het actualiseren van normen en plannen. Sommige daarvan met het oog op de voorbereiding van het BRV.
Enkele voorbeelden
Reductie administratieve lasten
- Het as-built attest wordt ingevoerd. Dat is de mogelijkheid om een louter technische beoordeling van de legaliteit van het gerealiseerde bouwproject te verkrijgen. Hiermee kan elke kandidaat-koper desgewenst de zekerheid krijgen dat het gebouw dat hij wil kopen over alle vergunningen beschikt.
- Verkavelingsvoorschriften en BPA’s ouder dan 15 jaar vormen niet langer een weigeringsgrond voor aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning. Dit verhoogt de vrijheid van bouwers en lokale besturen om in te spelen op recente evoluties.
- Het college van burgemeester en schepenen en de bestendige deputatie kunnen voorbijgaan aan het advies van de gemeentelijke of provinciale omgevingsambtenaar indien dat niet binnen vooropgestelde termijn wordt overhandigd. Daarmee krijgen bouwdossiers sneller rechtszekerheid, en wordt een bestuur niet gegijzeld door de administratie.
Lode Ceyssens: “Bouwvergunningen werden tot nu verleend zonder sluitende controle op eventuele bouwovertredingen. Die komen vaak pas aan het licht wanneer nieuwe eigenaars een renovatievergunning vragen. In het ergste geval kan dit zelfs leiden tot afbraak. Met dit as-built attest kan elke kandidaat-koper eindelijk de zekerheid krijgen dat het gebouw dat hij wil kopen over alle vergunningen beschikt.”
Bevordering ruimtelijk rendement
- Bij renovatie kan het bouwvolume voortaan zonder vergunningsaanvraag met 26cm worden uitgebreid, enkel voor het aanbrengen van buitenisolatie.
- Zorgwonen[1] wordt uitgebreid. Voortaan is deze woonvorm ook mogelijk voor de opvang van zorgbehoevende mensen met minderjarige kinderen.
- De Vlaamse Regering zal tegen 31 december 2018 bepalen welke reservatiestroken, die langs wegen of kanalen voorzien zijn voor uitbreiding of de aanleg van nieuwe infrastructuur, achterhaald zijn en opgeheven worden.
“Ons ruimtelijk beleid is aan herziening toe. Het BRV heeft precies dat doel. Dat moet ons er niet van weerhouden een aantal in de praktijk evidente maatregelen nu al door te voeren. In ‘de Codextrein’ bundelen we die”, besluit Ceyssens.
[1] https://www.vlaanderen.be/nl/bouwen-wonen-en-energie/wonen/zorgwonen
