Opdracht gouverneur Berx verlengd en uitgebreid
23-03-2012
Op vraag van gouverneur Berx en de deelnemers aan het inspraakproces verlengt minister Crevits haar opdracht als procesbegeleider voor het streefbeeld van de R11. Daarnaast vroeg minister Crevits aan gouverneur Berx om ook voor de projecten uit “poort Oost” de taak van procesbegeleider op te nemen. Om de realisatie van grote infrastructuurwerken te versnellen wordt aan een procesbegeleider gevraagd om te treden als coördinator en als facilitator van het proces. Door een zo ruim mogelijke open communicatie en participatie moeten zowel het maatschappelijk als het politiek draagvlak worden gemaximaliseerd.
Uit de conclusies van de commissies Berx en Sauwens voor het versnellen van grote infrastructuurwerken kwam de aanbeveling om al in een zeer vroeg stadium alle mogelijke stakeholders erbij te betrekken. De bedoeling is om bij grote projecten te werken met procesbegeleiders. Deze procesbegeleider treedt op als coördinator en als facilitator van het proces. Hij/zij is het centraal aanspreekpunt voor de betrokken actoren en begeleidt ook het verdere verloop van het proces.
Eind 2010 gaf minister Hilde Crevits in dit kader de opdracht aan gouverneurCathy Berxom een streefbeeldstudie voor de R11 en de ontsluiting van de Rupelstreek op te maken. Dit is de allereerste keer dat reeds bij de opmaak van een streefbeeldstudie bewoners, gemeentebesturen, deskundigen, actiegroepen… via een intensief, participatief en transparant proces worden betrokken.
Al snel was het duidelijk dat de opdracht complexer was, vooral omdat het project samenhangt en/of raakpunten heeft met andere geplande projecten zoals de A102. Al deze aspecten kwamen gaandeweg naar boven en werden gesignaleerd. Eind januari 2012 rapporteerde de gouverneur over de stand van zaken van het streefbeeld voor de R11, waarbij ze tevens enkele aandachtspunten en voorstellen formuleerde.
Ten eerste worden nog enkele knelpunten opgesomd die bij de verdere aanpak van het streefbeeld R11 verder onderzocht en uitgewerkt dienen te worden.
Ten tweede wijst de gouverneur daarbij ook op de nood aan een globale overkoepelende de samenhang met de andere projecten binnen het Masterplan 2020 Antwerpen bij de verdere uitwerking van het streefbeeld R11, een zorg die ook aan de basis lag van de procesnota “poort Oost”.
Ten derde vraagt de gouverneur, om tot een zo breed mogelijk gedragen streefbeeld te komen, naar tijd om het waardevolle inspraakproces dan ook verder te kunnen zetten. Alle leden van de GBC en partners spraken alvast de uitdrukkelijke ambitie en wil uit om samen tot goede, gedragen oplossingen te komen.
Minister Crevits heeft beslist om in te gaan op de vraag van gouverneur Berx om haar opdracht als procesbegeleider voor het streefbeeld van de R11 te verlengen. Met betrekking tot het lopende R11/R11bis proces wordt in overleg met de gouverneur voorgesteld om de gedetecteerde knelpunten in workshops aan te pakken. Het gaat onder meer om: categorisering, aansluiting en knooppunt Wilrijk, aansluiting N120, verknoping van het lager wegennet met het hogere wegennet, verfijnen provinciaal verkeersmodel, functioneren kruispunten onderliggend wegennet (R11-N173, R11-N1, R11-Robianostraat, R11- N116, R11- N12-N112, N12-N120), leesbare infrastructuur voor fietsers en voetgangers en de toets met de regelgeving inzake tunnelveiligheid.
Eind december 2011 gaf de Vlaamse Regering aan minister Hilde Crevits de opdracht om ook voor de verschillende infrastructuurprojecten in de oostzijde van de Antwerpse regio een procesbegeleider aan te stellen. Het project ”poort Oost” gaat om de afstemming van en communicatie rond de Tweede Spoorontsluiting voor de Zeehaven van Antwerpen, de E34/E313 tussen Antwerpen-Oost en de verkeerswisselaar in Ranst en het bedrijventerrein Wommelgem/Ranst ENA.
In het kader van de uitgezette beleidslijnen voor het versnellen van investeringsprojecten en gelet op de belangrijke synergie tussen het proces van de R11 en de projecten uit de procesnota heeft minister Crevits aan gouverneur Berx gevraagd om die taak van procesbegeleider voor de verschillende plannen in de oostzijde van de Antwerpse regio (poort Oost) op zich te willen nemen. De procesbegeleider treedt op als coördinator en als facilitator van het proces en is het centrale aanspreekpunt voor de betrokken actoren. Op het vlak van de communicatie wordt geopteerd voor een zo ruim mogelijk open communicatie en participatie zodat zowel het maatschappelijk als het politiek draagvlak worden gemaximaliseerd.
De gouverneur gaat daarbij viermaandelijkse rapporteren over de voortgang van dit proces waarbij de timing nadrukkelijk wordt bewaakt.
Minister Hilde Crevits: “Gouverneur Berx heeft de voorbije maanden zeer intensief overlegd met vele actoren over het streefbeeld van de R11. Het is de eerste keer dat van in het begin van een groot mobiliteitsproject bewoners, gemeentebesturen, deskundigen en actiegroepen via een begeleid participatief proces komen tot een zo breed mogelijk gedragen streefbeeldstudie. In haar rapportering vermeldde de gouverneur een aantal knelpunten, waaronder de samenhang met andere projecten in de regio. Daarop stelde ik voor dat de opdracht van de gouverneur als procesbegeleider zou uitgebreid worden naar de projecten in “poort Oost”. In haar opdracht zal de gouverneur ondersteund worden door een kernteam. Het is de bedoeling om tot een zo groot mogelijk draagvlak te komen.”
Alle documenten met betrekking tot het ontwerpstreefbeeld R11/R11bis kan u raadplegen op de website:
http://www.provant.be/bestuur/beleid/gouverneur_cathy_ber/r11/ en de nieuwe website www.poortoost.be