Nieuwe telecomwetgeving 3G gsm-frequenties niet toereikend
09-08-2013
Via de oprichting van een nieuwe vennootschap kan de operator de regels omzeilen
De telecomwaakhond kreeg sterke tanden, maar wat als er enkel een lege huls is om in te bijten? Met de nieuwe telecomwetgeving kan de telecomwaakhond BIPT forse boetes opleggen tot 5% van de omzet. Telenet en Voo richtten echter een nieuwe vennootschap op voor het verwerven van de 3G gsm-frequenties voor mobiel internet. Het BIPT kan een boete van amper 5000 euro opleggen, vermits de overtreder geen omzet realiseert. Bij de ingebrekestelling gaven de betrokken operatoren onmiddellijk aan dat ze aan hun eigen tempo zullen blijven verder gaan. Het is niet goed voor de markt dat een operator regels naast zich neer kan leggen om net voor de eigenlijke schorsing van de licentie in actie te treden.
Voor 5000€ zou de operator gedurende drie jaar concurrenten uit de markt kunnen houden. De consument is hiervan de dupe wegens het gebrek aan concurrentie, en dit terwijl België al jaren achterop loopt inzake mobiel internet. In Europees verband staat België op de 24e plaats, enkel Roemenië, Portugal en Hongarije hebben nog minder mobiele internetgebruikers. Frequenties zijn een schaars middel dat omwille van het algemene belang optimaal moet worden gebruikt. Artikel 8.2.d van de Kaderrichtlijn vraagt expliciet dat de lidstaten zorgen dat de frequenties effectief gebruikt worden.
Eerder vroeg CD&V-Kamerlid Roel Deseyn in de plenaire vergadering van 16 mei 2013 om grotere sancties en om een initiatief van de minister van Economie om een reële vierde mobiele operator te realiseren, maar die gaf niet thuis. Roel Deseyn bereidt op dit moment zelf een wetsvoorstel voor om dit hiaat in de wetgeving te dichten. De veiling van de 800Mhz frequenties, het digitaal dividend, is voorzien voor november 2013.
Het credo van de voorgaande minister bevoegd voor telecom was: een vierde mobiele operator, meer concurrentie, en een nieuwe directie bij de telecomwaakhond BIPT. Het is goed om te kijken waar wij vandaag staan. Twee jaar na de veiling van de vierde mobiele licentie, wordt deze licentie nog altijd niet gebruikt. Er is nauwelijks nog concurrentie op vaste telefonie. Daarnaast zat telecomwaakhond maanden zonder directie. De objectieve benoemingen door de voormalige minister werden immers door de Raad van State vernietigd.
