Aanpak van vergunningenpiek
woensdag 12 mei 2010
In de pers werd deze morgen bericht over het voorstel van decreet dat momenteel ter bespreking en goedkeuring voorligt bij de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed van het Vlaams Parlement. Over het voorstel dat de vergunningenpiek aanpakt, bestaat een principeakkoord binnen de Vlaamse Regering. De Commissie Leefmilieu en de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement moeten het wel nog goedkeuren.
Om misverstanden te vermijden:
1. het voorstel betreft niet alle milieuvergunningen;
2. er wordt geen verlenging van de oorspronkelijke vergunningstermijn toegestaan, maar een beperkt herstel van die termijn;
3. het herstel van de vergunningstermijn leidt niet in alle gevallen tot extra vijf jaar vergunning.
Een mogelijke verlenging van de vergunningstermijn heeft enkel betrekking op dié vergunningen die voor 1 september 1991 met toepassing van de vóór het VLAREM geldende wettelijke bepalingen zijn afgeleverd. In hoofdzaak betreft het de exploitatievergunningen (ARAB-vergunningen) die met toepassing van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming werden verleend voor max. dertig jaar.
De termijn van deze ARAB-vergunningen werd in 1991 ingevolge artikel 44 van het Milieuvergunningsdecreet van rechtswege beperkt tot max. twintig jaar na de inwerkingtreding van het Milieuvergunningsdecreet, dus uiterlijk tot 1 september 2011.
Het voorstel van decreet bepaalt nu dat deze vergunningen geldig blijven tot uiterlijk 1 september 2016 tenzij de oorspronkelijke vergunningstermijn eerder zou verstrijken. ARAB-vergunningen waarvan de oorspronkelijke vergunningstermijn voor die datum verstrijkt, zullen ook vóór die datum effectief vervallen. ARAB-vergunningen die in het verleden een vergunningstermijn hebben gekregen die na 1 september 2016 verstrijkt, vervallen in het nieuwe voorstel uiterlijk op 1 september 2016.
Het voorstel van decreet houdt dus in dat bepaalde van de voor 1 september 1991 verleende vergunningen, waarvan de vergunningstermijn van rechtswege werd ingekort, nog voor een beperkt gedeelte van hun oorspronkelijke vergunningstermijn en tot de deadline van 1 september 2016 verder kunnen exploiteren. Dit komt neer op een beperkt herstel van de oorspronkelijke vergunningstermijn van die vergunningen.
Deze en andere maatregelen uit het voorstel van decreet moeten voorkomen dat als gevolg van de lineaire inkorting van de vergunningstermijn van de oude vergunningen in 1991 een zeer groot aantal aanvragen tot hernieuwing van de milieuvergunning op hetzelfde moment worden ingediend.
Minister Schauvliege: “Het gaat dus voor alle duidelijkheid niet om een maatregel die de vergunningstermijn van alle milieuvergunningen met een termijn van vijf jaar zou verlengen. Wat we intussen alleszins nodig hebben, is een vergunningendatabank die ons o.m. per bedrijf alle nodige informatie geeft over de situatie inzake milieuvergunningen.”
Reacties (1)
Marivoet August Donderdag 13 mei 2010, 20:26 Meld misbruik
Ik was bijzonder teleurgesteld toen ik in De Tijd het artikel in verband met het genoemde onderwerp gelezen had en in het bijzonder dat over de milieuvergunningendatabank. En nu beweert u hetzelfde. Ik wil uw aandacht erop vestigen dat er al een degelijke milieuvergunningendatabank bestaat (zie hierna)
Als industrieel ingenieur, werkzaam bij de Afdeling Milieuvergunningen Vlaams-Brabant, hou ik me buiten de adviesverlening naar de provincie toe, sedert 1993 ook bezig met de supervisie en het onderhoud van de gegevens die worden ingevoerd in de huidige milieuvergunningendatabank en doe de nodige stappen, opdat de foute en ontbrekende gegevens optimaal juist zouden zijn. De huidige milieuvergunningendatabank is in 1993 opgericht in navolging van een oudere databank (ontstaan: eind jaren 1980). In die tijd heb ik het volgende kunnen vaststellen: De gegevens werden en worden niet altijd juist en volledig ingevuld (dit is een algemeen fenomeen voor databanken). Dit is de hoofdreden waardoor de huidige databank een negatieve weerklank heeft. Ik kan u wel zeggen dat de gegevens, ingevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en de afdeling Milieuvergunningen Vlaams-Brabant bijna volledig en perfect worden ingevoerd (nobody is perfect). Al verscheidene jaren word ik gecontacteerd als er bepaalde gegevens moeten uit de databank gehaald worden. Echter ik moet er steeds bij vermelden "in zoverre de instanties de gegevens goed en volledig werden ingevoerd". Ik moet ook vaststellen dat de diensten weinig gemotiveerd zijn om gegevens in een databank moeten invoeren, waarschijnlijk wegens een personeelsgebrek voor invoering van gegevens (toch bij de afdeling Milieuvergunningen).
Eerlijk gezegd denk ik dat hetzelfde zal gebeuren met een nieuwe databank. Tenzij ....
Hoogachtend
August Marivoet CD&V-lid: 89-41428-32
Reageer